Адвокат по уголовным делам

Важность услуг адвоката сложно переоценить, ведь иногда профессиональная юридическая помощь требуется не только лицам, совершившим противоправное деяние, но и добропорядочным гражданам, попавшим в непростую жизненную ситуацию.

+7 (929) 650-00-00

Комментарий к статье 31 УПК РФ. Подсудность уголовных дел

Комментарий к статье 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Подсудность уголовных дел).

КОММЕНТАРИЙ

К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Постатейный)

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

РАЗДЕЛ II. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

ГЛАВА 5. СУД

КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ 31 УПК РФ. ПОДСУДНОСТЬ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

Статья 31 УПК РФ

1. Под подсудностью уголовных дел понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых его рассмотрение относится к компетенции того или иного суда первой инстанции.

2. Комментируемая статья построена так, что в ней по принципу "снизу вверх" по вертикали судов общей юрисдикции со ссылкой на конкретные нормы УК, определяющие составы преступлений (предметная подсудность), приводится точный, исчерпывающий перечень уголовных дел, относящихся к ведению: а) мирового судьи; б) федерального районного суда; в) суда субъекта Российской Федерации. К этому признаку присовокупляется два других, особых признака: а) наличие в материалах рассматриваемого судом уголовного дела сведений, составляющих государственную тайну, и б) подсудимый является членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, федеральным или мировым судьей любого суда общей юрисдикции, судьей федерального арбитражного суда, судьей Конституционного Суда РФ либо судьей конституционного (уставного) суда субъекта РФ. Такие дела подсудны судам субъектов РФ независимо от предметного признака.

3. Верховному Суду Российской Федерации с 1 января 2013 г. уголовные дела не подсудны.

4. Согласно статье 5 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации, т.е. республиках, краях, областях и т.д., в которых на момент введения в действие УПК еще не созданы должности мировых судей, уголовные дела, отнесенные к подсудности мировых судей, рассматриваются судьями районных судов единолично в общем порядке.

5. Мировых судей нет в системе военной юстиции. Уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, которые по предметному признаку относятся к подсудности мировых судей, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов (статья 6 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").

6. В отличие от гражданских судов подсудность военных судов построена не только по предметному, но и по персональному признаку, когда важное юридическое значение приобретает не только квалификация преступления, но и специфика субъекта преступления. Военным судам подсудны все дела о преступлениях, совершенных:

а) военнослужащими, т.е. лицами, которые по призыву или по контракту проходят в настоящее время военную службу, т.е. особый вид государственной федеральной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в других войсках и федеральных органах, перечисленных в статье 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе";

б) гражданами, проходящими военные сборы;

в) гражданами, уволенными с военной службы, и гражданами, прошедшими военные сборы, при условии, что преступления совершены в период прохождения военной службы, военных сборов.

7. Предметный признак имеет решающее значение при разграничении подсудности между гарнизонными военными судами (низшее звено системы военной юстиции) и окружными (флотскими) военными судами (среднее звено системы военной юстиции). По этому признаку первым подсудны те дела, которые подсудны и федеральному районному суду.

8. Содержание существенно обновленной в декабре 2009 г. части шестой комментируемой статьи, определяющей подсудность военных судов среднего звена, в детализированном виде может быть изложено следующим образом: окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, подсудные краевому, областному и к ним приравненным гражданским судам общей юрисдикции, при условии, что обвиняются по этим делам лица, которые на момент совершения инкриминируемого преступления являлись военнослужащими или же проходили военные сборы, а также уголовные дела о совершенных гражданскими лицами точно таких же тяжких и особо тяжких преступлениях, переданные в названные военные суды на основаниях и в порядке, которые установлены частями четвертой - седьмой статьи 35 УПК (см. их текст с нашим комментарием).

9. Существенную практическую новизну несет нынешняя редакция пункта 1 части третьей комментируемой статьи, которая сфокусирована во фразе "за исключением уголовных дел, по которым в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь". Это значит, что отныне уголовные дела об особо опасных преступлениях, перечисленных в самом начале данного пункта, если по ним обвиняется несовершеннолетний, женщина, старик или лицо, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не относятся к подсудности судов среднего звена системы федеральных судов общей юрисдикции (как гражданских, так и военных); в первой инстанции они подлежат рассмотрению районными и гарнизонными судами, так как эти категории осужденных не подлежат наказанию ни смертной казнью, ни пожизненным лишением свободы (статьи 57 и 62 УК). Причем по поводу женщин по данному вопросу существует Постановление Конституционного Суда РФ, содержание которого приводится в специальной редакционной вставке в текст комментируемой статьи. Реакция законодателя на данное Постановление пока не последовала.

10. Согласно части восьмой комментируемой статьи военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами, но только при условии, что данное преступление совершено на территории, находящейся под юрисдикцией (уголовной) Российской Федерации, либо при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации.

11. Чрезвычайно важна часть 6.1 комментируемой статьи, которой эта статья УПК дополнена в мае 2014 г. Сопоставление ее содержания с другими частями комментируемой статьи позволяет заключить, что уголовные дела о преступлениях террористической направленности (террористического характера) из подсудности всех других судов, в том числе судов субъектов Российской Федерации, выведены и всецело отнесены к подсудности органов военной юстиции в лице Московского окружного военного суда, Северо-Кавказского окружного военного суда и Приволжского военного суда, причем независимо от персонального признака подсудности, т.е. от того, является ли обвиняемый или обвиняемые военнослужащим (военнослужащими). Это значит, что за преступления, упорядоченно перечисленные части 6.1 статьи 31 УПК, вышеуказанные окружные военные суды отныне будут судить как военных, так и штатских. Эта ломка классических принципов о соотношении военной и невоенной юстиции и правил подсудности диктуется обстановкой в стране, насущными задачами предотвращения любого эксцесса, обеспечения независимости и личной безопасности всех участников судебного разбирательства и безопасности публики, необходимостью создания условий для спокойного и бесперебойного отправления правосудия, в том числе и по уголовным делам, имеющим глубокие корни в вооруженном криминальном подполье, чего можно достичь лишь благодаря по-военному слаженной организации и охране многолюдного судебного процесса.


Вернуться назад
Раздел 2 УИК РФ. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества

Раздел II Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Исполнение наказаний, не связанных с...

Подробнее
Статья 400 УПК РФ. Рассмотрение ходатайства о снятии судимости

Статья 400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Рассмотрение ходатайства о снятии...

Подробнее