Адвокат по уголовным делам

Важность услуг адвоката сложно переоценить, ведь иногда профессиональная юридическая помощь требуется не только лицам, совершившим противоправное деяние, но и добропорядочным гражданам, попавшим в непростую жизненную ситуацию.

+7 (929) 650-00-00

Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 21.02.2019 по делу N 33-3540/2019

Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 21.02.2019 по делу N 33-3540/2019 Требование: О восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда. Обстоятельства: Истица указала, что была уволена ответчиком в связи с совершением виновных действий, являющихся основанием для утраты доверия со стороны работодателя. Считает свое увольнение незаконным и необоснованным, поскольку была нарушена процедура увольнения, работодателем неверно было трактовано понятие конфликта интересов. Решение: В удовлетворении требования отказано.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2019 г. по делу N 33-3540/19

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе: …

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ф.М.НА. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Ф.М.НА. к Администрации сельского поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Ф.М.НА. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда, указывая, что она с 09.11.2015 г. работала на муниципальной должности управляющей делами администрации сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ. 09.11.2018 г. была уволена за совершение виновных действий, дающих основания для утраты доверия со стороны работодателя. Считает свое увольнение незаконным и необоснованным, поскольку была нарушена процедура увольнения, работодателем неверно было трактовано понятие конфликта интересов. Действиями ответчика Ф.М.НА. причинены моральные и нравственные страдания.

Просила признать свое увольнение незаконным и восстановить на работе в администрации сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ на должности управляющей делами; взыскать с ответчика в свою пользу заработную плату за время вынужденного прогула; взыскать с ответчика возмещение морального вреда в размере 60 000 рублей и судебные расходы.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, Ф.М.НА. обратилась в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указав, что прокурорская проверка была проведена с нарушением Федерального закона "О прокуратуре", судом не добыто доказательств материальной заинтересованности истца либо ее дочери.

От старшего помощника прокурора Абзелиловского района РБ Яхина И.И. поступило возражение на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан Ф.М.НА. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, жалобу удовлетворить.

Глава сельского поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан - К.Р. в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Категории работников, трудовой договор с которыми подлежит расторжению по данному пункту, определены Федеральным законом "О противодействии коррупции", ТК РФ.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, истец работала на муниципальной должности муниципальной службы управляющий делами администрации сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ. Занимаемая истцом должность поименована в реестре должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан (Раздел 1 Закона Республики Башкортостан от 07.12.2012 N 617-з "О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан").

Ограничения, налагаемые на гражданина, замещающего должность муниципальной службы, при заключении трудового договора предусмотрены Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Целью установления такого ограничения является недопущение возможного отрицательного влияния близких родственных связей на служебные отношения муниципальных служащих и качество их служебной деятельности, а также ограничение возможного злоупотребления служащими своим служебным положением.

Пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (преамбула).

Реализуя указанные в названном Федеральном законе основные принципы противодействия коррупции - законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер (пункты 2, 3 и 5 статьи 3), - федеральный законодатель установил ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора (статья 12).

Обязанность муниципального служащего уведомить представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, закреплена также в части 2 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Понятие конфликта интересов определено частью 1 статьи 10 этого же федерального закона как ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, обязанного принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью в силу части 2 данной статьи понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) указанным лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми это лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В силу ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (ч. 1). Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (ч. 2). Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 6).

В соответствии с частями 2.1, 2.3 статьи 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Согласно должностной инструкции управляющий делами в целях обеспечения деятельности администрации в том числе: обеспечивает деятельность главы сельского поселения по руководству администрацией; осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений главы сельского поселения по вопросам местного значения, и вопросам организации деятельности администрации; обеспечивает сохранность гербовой печати, ведет делопроизводство администрации: получает и просматривает поступившие и исходящие документы, проводит их регистрацию и контроль за выполнением; ведет учет и оформление личных дел и трудовых книжек работников организации и бюджетных учреждений, ведет архивные дела (п. 3.3).

Факт ознакомления с указанной инструкцией истцом не оспаривался, кроме того, в пояснениях истец указала аналогичный круг своих должностных обязанностей.

В адрес ответчика 30.10.2018 года поступило представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и уголовно-исполнительного законодательства прокурора Абзелиловского района РБ от 23.10.2018 N 16.3 д-2018, в котором указано, что распоряжением главы администрации СП Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ от 18.04 2018 N 08 осужденная Ф.А. зачислена на работу для отбывания наказания в виде обязательных работ сроком 240 часов. Ф.А. приходится дочерью Ф.М.НА., контроль, как следует из объяснения управляющего делами Ф.М.НА., за фактическим отбыванием наказания возложен был на нее. Обязательные работы осужденная отрабатывала в вечернее время. Однако, факт выполнения обязательных работ Ф.А. не подтвердился, контроль со стороны главы администрации не осуществлялся. В нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 27Э-ФЗ Ф.М.НА. не принято мер к урегулированию конфликта интересов. Не устранение, а равно несвоевременное устранение выявленных нарушений создает и увеличивает угрозу допущения коррупционных нарушений и препятствует в искоренении коррупции в целом, в связи с чем, виновные подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.

В представлении предложено рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры Абзелиловского района, принять меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, способствующих их совершению, а также недопущению их впредь. Также предложено принять конкретные меры, направленные на устранение выявленных нарушений законности, причин и условий, им способствующих. Принять решение об увольнении управляющего делами администрации СП Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Ф.М.НА. с муниципальной службы в связи с утратой доверия.

Распоряжением главы администрации сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ N 14 от 06.11.2018 года, изданным во исполнение указанного выше представления прокуратуры, предписано провести служебную проверку в отношении управляющей делами Ф.М.НА. по соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции и уголовно-исполнительного законодательства, создана комиссия в составе: К.Р. (глава администрации, председатель), Н. (специалист 1-ой категории администрации), З. (специалист 1-ой категории администрации), К.Ю., которой предписано провести проверку до 09.11.2018, истребовать у Ф.М.НА. письменное объяснение с вручением уведомления, рассмотреть материалы проверки и представление прокуратуры, принять меры к устранению нарушений, принять решение о необходимости применения к Ф.М.НА. мер дисциплинарной ответственности.

06.11.2018 Ф.М.НА. получено уведомление о предоставлении письменного пояснения по поводу неисполнения требований государственной антикоррупционной политики, а именно п. 1.1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции в части осужденной Ф.А. зачисленной на основании распоряжения главы администрации СП Янгильский сельсовет N 08 от 18.04.2018 на работу для отбытия наказания в виде обязательных работ сроком 240 часов, приходящейся ей дочерью.

08.11.2018 Ф.М.НА. предоставлена объяснительная, согласно которой она поясняет, что письменное уведомление о возникновении личной заинтересованности не предоставила, т.к. об этом не знала, в то же время руководитель (глава сельского поселения К.Р.), знал о том, что Ф. А.И. являлась ее дочерью, не принял меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, не разъяснил и не предупредил о том, что она должна была предоставить письменное уведомление. В связи с этим считает, что он также должен понести наказание. Со стороны Ф.А. обязательные работы выполнялись во внерабочее время, т.к. в рабочее время до 17.00 ч. она имела основное место работы в с.Гусево. Время обязательных работ были обговорены и согласованы, во-первых, на суде с судьей, во-вторых, с главой сельского поселения, который сам принял на работу, разрешил отрабатывать обязательные часы, и отмечал табель, где присутствуют его же подписи. Табели сдавались им лично в ФКУ УИИ России по РБ филиала по Абзелиловскому району. Ф.А. отбывала в положенное время, не нарушая никого закона - заполняла журналы входящих, исходящих документов, регистрацию постановлений, печатала протокола заседаний и т.д.

09.11.2018 состоялось заседание комиссии по проведению служебной проверки в отношении управляющей делами администрации сельской поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан.

Согласно Протоколу заседания данной комиссии от 09.11.2018, она в составе: К.Р. (глава администрации, председатель), Н. (специалист 1-ой категории администрации), З. (специалист 1-ой категории администрации), К.Ю. (депутата Совета СП), с участием приглашенных лиц: Я. (старший помощник прокурора Абзелиловского района), Ф.И. (истец), Ф.А. (дочь истца), Л. (депутат Совета СП), Ю. (депутат совета СП), М., А.В. (жители с. Янгельское), заседала по вопросу подведения итогов служебной проверки в отношении Ф.М.НА.

Был заслушан доклад председателя комиссии, согласно которому нарушения подтвердились, факт отработанных часов Ф.А. не подтверждается ни объемом работ, ни показаниями сотрудников, табель учета Ф.М.НА. вела сама, пользуясь доверием главы представляла на подпись, заверяя, что ее дочь отработала указанное время.

Данной комиссией принято решение освободить Ф.М.НА. от замещаемой должности.

Распоряжением N 14 от 09.11.2018 года, изданным главой администрации сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, она освобождена от замещаемой должности муниципальной службы управляющего Делами, советника муниципальной службы 1 разряда Администрации сельского поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан и уволена с муниципальной службы в связи с расторжением трудового договора (увольнением) за совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия со стороны работодателя на основании пункта 7.1 статьи 81 Трудового кодекса РФ и части 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Основанием указан протокол заседания комиссии по проведению служебной проверки в отношении управляющей делами администрации сельской поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан и Представление прокуратуры об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и уголовно-исполнительного законодательства от 23.10.2018 N 16.3 д-2018.

Истец имеет дочь Ф.А., <...> года рождения, в отношении которой 21.12.2017 мировым судьей судебного участка N 1 по Абзелиловскому району РБ от 21.12.2017 г. вынесен приговор, она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов, в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией: с Ф.А. в пользу потерпевшей И. взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.

Апелляционным определением Абзелиловского районного суда РБ от 22.03.2018 г. данный приговор изменен в части гражданского иска о взыскании с Ф.А. в пользу И. компенсации морального вреда. В остальной части приговор оставлении без изменения.

17.04.2018 года Ф.А. филиалом по Абзелиловскому району ФКУ УИИ выдано направление в СП Янгильское для отбывания наказания в виде обязательных работ на срок 240 часов, со сроком начала работ до 19.04.2018.

Разъяснено, что обязательные работы выполняются на безвозмездной основе, время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех часов.

18.04.2018 главой администрацией издано распоряжение N 08 о принятии Ф.А. для отбывания наказания в виде обязательных работ на территории СП Янгильский сельсовет сроком 240 часов с 18.04.2018.

Виды обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются непосредственно органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ, ч. 1 ст. 25 УИК РФ.

Согласно постановлению главы сельского поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан от 15.01.2018 N 01 имеется утвержденный перечень объектов для отбывания наказания в виде обязательных работ на территории данного сельского поселения на 2018 год - согласно прилагаемому перечню объектом для отбывания наказания определена Администрация сельского поселения Янгильский сельсовет, вид работ: уборка территории.

Вместе с тем, как следует из пояснений сторон, в том числе самого истца, Ф.А. не занималась уборкой территории, а фактически осуществляла следующие работы: вела делопроизводство, заполняла похозяйственные книги, журналы входящей и исходящей корреспонденции, то есть осуществляла частично должностные обязанности своей матери, Ф.М.НА.

Факт осуществления данных функций подтвердился и в ходе допроса свидетелей Ф.А., А.Н. и Л.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, п. 7.1 ч. 1 ст. 81, ст. 193 Трудового кодекса РФ, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они должным образом мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

Указание в жалобе Ф.М.НА. на то, что ни материалами гражданского дела не добыто доказательств того, что у нее и ее дочери имелась некая материальная заинтересованность, подлежит отклонению судебной коллегией.

Согласно законодательству о противодействии коррупции, а также разъяснениям Пленума Верховного суда РБ, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой имеется возможность получения, в том числе, каких-либо выгод (преимуществ) (не только имущественного характера) лицом, состоящим в близком родстве с лицом обязанным принимать меры по предотвращению конфликта интересов.

В ходе судебного заседания установлено, что Ф.М.НА., являясь муниципальным служащим, не приняла мер по предотвращению конфликта интересов, напротив, в целях получения выгоды для себя и для своей дочери, осуществляла ненадлежащий контроль за отбыванием наказания в виде обязательных работ своей дочерью, поручая ей работу по должности управляющего делами администрации сельского поселения, за осуществление которой истец получала заработную плату, а также допускала факты отражения в табелях учета рабочего времени искаженной информации об отработанном времени.

Доводы о нарушении Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" при проведении проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в администрации СП Янгильский сельсовет несостоятельны, поскольку согласно приказу Генерального прокурора РФ N 195 от 07.12.2007 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" поводом к проведению проверки могут являться материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях закона.

Приговор, вынесенный в отношении Ф.А., личное дело осужденной и информации о родстве истца Ф.М.НА. с осужденной явились достаточным основанием и поводом для проведения прокурорской проверки.

В соответствии с ч. ч. 2.1, 2.3 ст. 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Непринятие Ф.М.НА. мер к урегулированию возникшего конфликта интересов является основанием для принятия решения об ее увольнении, следовательно, принятое работодателем решение об увольнении Ф.М.НА. является правомерным, нарушений процедуры увольнения в ходе судебного заседания не установлено.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, занятую истцом при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают выводов суда первой инстанции, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как не являющиеся в силу ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене состоявшегося судебного решения.

Выводы, изложенные в решении суда, мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований для признания их необоснованными по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.М.НА. - без удовлетворения.


Вернуться назад
Статья 12 УК РФ. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации

Статья 12 Уголовного кодекса Российской Федерации (Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших...

Подробнее
Статья 142.2 УК РФ. Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме

Статья 142.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня,...

Подробнее